基于“花船”案件系由郑士元所呈报的民间传闻得以破获,朱元璋(李立群 饰)作出恢复风闻言事制度的决策,于午门外设置“登闻鼓”,允许百姓遇有冤屈时直接击鼓向皇帝陈情。刑部尚书唐铎与郑士元、韩宜可等官员对此均持支持态度。朱元璋意犹未尽,希望听取更多民间传闻,郑士元遂呈报有关定远知县朱桓(修庆 饰)在任职期间涉嫌勒索财物、贪赃枉法的传言。因朱桓身为朱元璋侄子的特殊身份,文武官员听闻郑士元陈述后皆感震惊。韩宜可补充说明自己亦曾听闻朱桓倚仗皇亲国戚的权势在地方上行为不端的传闻。
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